巴西疫情期间违反人权诉讼增加了三倍

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新冠疫情恶化巴西人民的生活质量,司法机关受理的有关违反人权的诉讼数量出现史无前例的猛增。2020年,有关申请基本权利的诉讼数量相比2011年增加了三倍,全国各法院受理的诉讼多达64978宗,比2019年增加了342%。

全国司法委员会(CNJ)根据包括高等军事法院等各级法院提供的数据,统计制作“2021年司法数据调查报告”,有关移民、难民、少数民族和原住民申请获得通讯、食物、居住和政治赦免等权利的诉讼在调查中都榜上有名。其中有关社会援助需求的诉讼占71%,数量为46303宗。联邦行政区Planaltina市的居民,没有工作的 艾莲妮(Eliene Jesus)是五个孩子的单亲妈妈,其中两个孩子残疾,她向司法机关寻求获得法律保障的社会援助,主要是疫情所造成的生存危机。2岁6个月大的残疾女儿玛丽亚(Maria Isabela)出生后,艾莲妮向社保局(INSS)申请老年人和残疾人士的”持续援助金(BPC),但经过三次尝试,申请都被否。随着疫情的恶化,艾莲妮不得不向联邦行政区司法法院(二审法院)起诉。玛丽亚的情况属于CNJ的调查报告中诉讼数量最高的两种—社会援助和残疾。有关残疾权益的诉讼有4173宗,有关老年人权益的诉讼有2934宗,有关要求州和市政府接管的诉讼有2729宗,食物诉讼有2346宗。在所有受理此类诉讼的法院中,负责受理有关联邦政府诉讼的司法法院占据前列,管辖位于南部地区的第四地区法院(TRF-4)在去年共受理34675宗人权诉讼。排名第二的是管辖里约和圣灵州地区的第二地区法院(TRF-2),共受理6665宗人权诉讼。

2020年9月,CNJ主席福星(Luiz Fux)为了保证人权,制定了《司法机关人权观察条规》。Educafro基金会创建人和黑人运动代表人物大卫(Frei David)认为,人权诉讼猛增跟博索纳罗的抗疫表现有关。博索纳罗在今年八月否决了有关到2021年年底禁止房东驱逐租赁者和空置楼房的法案。有关申请住所的诉讼数量在全国各法院受理的人权诉讼中排第六位。根据CNJ的统计报告,去年只有1804宗。国会推翻总统否决案后,反对空置楼房的法律于上周五开始生效。除了社会援助权利诉讼增加外,其他种类的人权诉讼也呈现上升势头,增幅为46.8%。FGV基金会里约法律分院民事诉讼教授埃莉萨(Elisa Cruz)认为,诉讼增加意味着疫情期间人权缺失的现象严重。人权专家纳西门托(Jefferson Nascimento)将原因归于疫情和陷于社会脆弱形势的人们在疫情期间面临获得补助的困难。

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