巴西2030年前温室气体排放减半,你怎么看?

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11月1日,巴西环境部长若阿金·莱特(Joaquim Leite)在第26届联合国气候变化大会(COP26)举办期间宣布了巴西新的气候目标,即在2030年前将温室气体排放量减少50%,在2050年前实现碳排放中和。巴西政府的这一承诺引来了不同声音。

批评之声:新目标只是对《巴黎协定》内容的重新包装

综合巴西《圣保罗页报》、BBC巴西报道,这一目标由莱特在巴西利亚(Brasília)宣布,然而,莱特并没有明确减排的基数,如果遵循2020年12月更新的基数,巴西的温室气体排放量仍将超过2015年《巴黎协定》中设定的目标。如果遵循现有的最新政策,即“第四版国家排放清单”,减排量与2015年承诺的一致。

巴西机构“气候观察站”(Observatório do Clima)批评了这一目标:“如果想提出一个与《巴黎协定》相一致的承诺,目标应该是至少减80%”。

该机构认为,巴西提出的新目标只是对《巴黎协定》内容的重新包装,是“一场追赶过去的比赛”,与此同时,世界上的其他国家和地区正在“走向未来”。

而根据政府间气候变化专门委员会(IPCC)成员保罗·阿尔塔索(Paulo Artaxo)的说法,巴西的新减排目标只意味着减少亚马孙森林砍伐导致的气体排放。

阿尔塔索还表示,即使是“到2050年实现碳中和”的承诺,对于当前气候危机的严重性来说也远远不够。理想的情况是,发达国家承诺到2030年实现碳中和,发展中国家到2040年实现碳中和。

阿尔塔索进一步补充道:“如果不在法律中正式规定巴西将使用哪些法律工具来实现这一目标,那么为30年后设定一个数字是没有意义的”。

公共政策和气候变化专家娜塔莉·恩特斯特尔(Natalie Unterstell)也持类似观点,她认为,新目标“是一个从零到零的结果”。

赞誉之声:非常高兴看到巴西“雄心勃勃”的宣告

巴西宣布的新目标也获得了国际上的一些赞誉之声。

COP26主席阿洛克·夏尔马(Alok Sharma)说:“非常高兴看到巴西确认将在2050年前实现碳中和的目标,将国家自主贡献目标(NDC)提高到50%,并加强了减少森林砍伐的目标。”

美国政府气候问题特使约翰·克里(John Kerry)通过社交媒体对巴西宣布的目标表示祝贺。“此举为对抗气候危机的全球运动增添了关键动力。”他说。

英国驻巴西大使彼得·威尔逊(Peter Wilson)则表示:“非常高兴看到巴西在COP26上作出雄心勃勃的宣告”。

美方回应巴西总统未参会:巴西的具体行动更重要

巴西总统博索纳罗不会出席此次COP26会议。在11月1日发布的提前录好的讲话中,他指出,在应对气候变化的斗争中,巴西“一直是解决方案的一部分,而不是问题的一部分”,并表示已指派环境部长来宣布巴西在应对气候变化方面的目标。

关于巴西总统的缺席,美国国务院拉丁美洲事务发言人克里斯蒂娜·罗萨莱斯(Kristina Rosales)回应:“对我们来说,最重要的是要把什么作为一个严肃的目标‘摆在桌面’上,以及如何实现这个目标。”

罗萨莱斯解释道,像COP26和G20这样的多边会议,政府首脑、部长和其他主管领导混合参会是正常的。

罗萨莱斯还反驳了博索纳罗和美国总统拜登之间缺乏亲密关系的说法,因为两人从来没有通过电话或在双边会议上会面。她强调,两国是战略伙伴关系,美国官员在经济、新冠疫情和环境等各个领域都与巴西官员保持着密切联系。

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