巴西国会希望在年底推动一系列“中立党团”感兴趣法案

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国会准备在年底,推动一个满足政客游说团诉求的法案政策。政策中包括开放赌博业和推翻总统对57亿雷亚尔竞选经费的否决案等备受“中立党团”关注的法案。

参众议员希望在2022竞选年前完成对这些法案的议程,以便明年有更多的时间在自己的老巢竞选造势。竞选基金会是“中立党团”议员们关注的主要对象,自2015年禁止企业向竞选竞选捐款以来,竞选经费成为诸位候选人和党派竞选的主要经济来源。由于竞选经费与2022年预算案挂钩,议员们希望在年底做出了断。各党派主席透露,至今尚未达成对2022年竞选经费总额的共识,但计划在未来几周内确定。今年7月,国会通过57亿雷亚尔竞选经费的法案,金额相当于2018年的3倍。然而,总统博索纳罗在8月否决有关法案。政府与国会商量,希望缩减到35亿,但各“中立党团”党派领袖不接受低于50亿。团结党主席兼众议员小保罗(Paulinho da Silva)表示,各党派将于12月20日前达成共识。工党主席兼众议员格雷西(Gleisi Hoffmann)透露将在未来几天内与其他党派展开讨论。工党和社会自由党作为众院的第一和第二大党,有望分到最大份额的竞选经费。

政策中包括有关各高等法院法官人选提名的最低年龄从70岁降到65岁的宪法修改法案(PEC)。11月23日,众院司法宪法委员会(CCJ)已审议通过,如今进入特别委员会的议程。该法案有利于跟“中立党团”关系密切的高等司法法院(STJ)法官马丁斯(Humberto Martins,现任STJ主席)和诺伦纳(Joao Noronha),因为2021年两人才满65岁,按照法案两人将具备被提名到联邦最高法院的条件。据悉,马丁斯此前被视为取代资深大法官奥列留(Aurelio Mello)位置的热门人选,但博索纳罗更青睐于前司法部长门东萨(Andre Mendonca)。而诺伦纳跟国会保持良好的关系,诺伦纳在今年9月提交的增设第六地区联邦法院(TRF-6,专门应对米纳斯州的诉讼,诺伦纳的老家)的法案被国会通过。众议长里拉(Arthur Lira,进步党)决定设立审议各高等法院法官人选提名年龄限制法案的特别委员会,里拉经常通过这种手段将法案直接送交众议厅,跳过CCJ。法案将有助于博索纳罗提名更多与“中立党团”关系密切的法官。为了推动提名法案,里拉声称将推动另一份有关降低高院、高等法院和联邦审计法院法官强制退休年龄75岁到70的PEC,PEC是前众议长坤亚(Eduardo Cunha,民运党)为了防止前总统迪尔玛(Dilma Rousseff,工党)提名大量新法官,于2015年使出的“坏招”。

由巴西社会党众议员卡雷拉斯(Felipe Carreras)起草意见报告的开放赌博行业法案有望在15日被提上众议厅议程。法案中规定将设立监管行业的全国赌博系统。由“中立党团”众议员和博索纳罗大儿子弗拉维奥(Flavio Bolsoanro,自由党参议员)为首的议员团声称法案有利于推动国家的经济和旅游。里拉的父亲、现阿拉果亚斯州海边城市Barra de Sao Miguel市长本尼迪托(Benedito Lia,进步党)对法案非常感兴趣。去年弗拉维拉还带领一群政客参观美国著名赌城—拉维加斯。不过福音教议员们和全国联邦税务局全国税务审计师协会强烈反对该法案。

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